萤火信息-建造师之家 - 昨晚竞彩足球混合过关
用户注册
用户名:
一一密码:
重复密码:
验证邮箱:
用户登录,未激活的请重新注册
用户名:
一一密码:


旧密码:
新密码:
确认输入:
浅谈政府投资建设项目竣工决算审计现场察勘

政府投资建设项目资金使用的效益高低,从工程的立项布局、地质勘探报告的详尽、设计图纸的方案优化、招标文件的制定、工程量清单及控制价的编制、建设单位在施工过程中的签证管理、设计变更等各实施环节都有直接的关系。提高审计质量,防范审计风险,合理确定工程造价,现场察勘是造价审计不可或缺地关键环节。

现场察勘前,要对施工图纸、图纸会审记录、工程签证等各类送审资料深度熟悉、重点分析,将决算与商务标进行数据对比,找出量价增加较大的重点子目。应对工程签证内容有超出设计规范规定、变更手续不完备、工程签证签字手续不全及与其它相关资料内容相互矛盾的作为重点查勘对象,做到思路清晰、目标明确、有的放矢。

进入工程现场的审计人员要做到跳出资料构架,按既定目标,胸有成竹地细致据实查证。某水库除险加固工程,主要施工内容为大坝上游坝面培填粘土、铺防渗膜、预制块防浪板;大坝下游坝面清除杂草及树根、培填粘土并铺植草皮。清单中坝面培填粘土6500m3, 而根据测量签证达14160 m3, 对比翻了一翻有余,此项值得引起注意。在熟悉资料过程中发现工程量清单中列了拆除原有上游坝面预制块防浪板子目,结合本区水库加固实施只有约八年时间,坝面受雨水冲刷流失应不太严重。而大坝已施工完必,从工程量签证等资料中很难查出破绽。在踏勘现场时,偶然发现不远处水库西侧的山坡上有一处新的土方开挖点,经向建设单位代表询问,得知所有坝体培填土方都是在此处取土。真是“踏破铁鞋无觅处,得来全不费工夫”。故将此开挖点各尺寸测量取证,后经计算对比测量签证计量多了4100M3。事后查实测量队是受施工单位委托,存在建设单位把关不严,资料虚假现象。

进入工程现场审计人员应有“火眼金睛” 的洞察力,以点带面、顺藤摸瓜。有一新建人行道项目,施工图纸基层为300厚5%水泥稳定碎石,100厚C10垫层, 面层铺面包砖, 路侧安装道牙。现场察勘时发现在一支路口转角处,有一块道牙前期被外力碰偏,受雨水冲洗后露出了此处基层是砂砾石,原本隐蔽的项目暴露了“马脚”。根据此点疑惑,现场追问建设单位相关人员整过人行道基层做法,要求澄清事实。原来在施工过程中为了合理降低工程造价,将原设计的300厚5%水泥稳定碎石变更为300厚自然砂砾石,在送审资料时将此项变更遗漏。此项变更造价相差70余万元,承包商更是难得糊涂,尽想蒙混过关。真道是“处处留心皆学问,事事功到自然成”,若不是审计人员现场观察细密,不放过仍何蛛丝马迹,大胆发挥审计灵感深入追踪问题,建设单位合理降低造价的愿望险些成了承包商的“皇梁美梦”,幸免未造成投资资金的重大损失。

类似事例经常遇到,不胜牧举。造成此类现象的产生,也许是建设单位、监理人员的蔬忽;也许是建设单位未建立工程现场管理等制度,给相关现场管理人员留下了豁口,导致了投资建设项目资金蒙受损失隐患;亦或是相关人员受利益驱使,同承包商坑壑一气,挖财政资金的墙脚。政府行业管理部门应加强对建设单位、监理单位、测绘单位制定相关现场管理制度,将从业人员的“权力关在制度的笼子里”,形成倒追责态势,保障项目资金高效运行。

审计人员进入现场若敷衍了事、走马观花,很容易被签证材料的束缚,导致身陷雷区而被动受伤的危险境地??⒐ぞ鏊闵蠹剖峭蹲式ㄉ柘钅吭旒鄣淖詈笠坏婪阑鹎?,审计人员务必慎重、严密进行现场察勘,不辜负政府和人民的重托,做好投资建设项目资金的坚强卫士。


评论区: 共0条,支持匿名评论

侧边栏 - 昨晚竞彩足球混合过关

为了更良好的服务,请扫描下方二维码支持本站!

诚挚感谢你的支持!